扩容 TiFlash 节点, pd_ctl执行失败

我已经部署了TiDB 4.0集群,现在向增加部署2个TiFlash机器,参考这个文档:

其中的注意事项说:

下载 pd-ctl,执行 config set enable-placement-rules true 命令,以开启 PD 的 Placement Rules 功能。

于是下载解压,然后输入命令:
./pd-ctl config set enable-placement-rules true

结果是错误提示:
Failed to set config: Post http://127.0.0.1:2379/pd/api/v1/config: dial tcp 127.0.0.1:2379: connect: connection refused。

我的pd-server启动命令是:
bin/pd-server --name=pd-192.168.16.101-2379 --client-urls=http://192.168.16.101:2379 --advertise-client-urls=http://192.168.16.101:2379 --peer-urls=http://192.168.16.101:2380 --advertise-peer-urls=http://192.168.16.101:2380 --data-dir=/home/juzix/tidb-data/pd-2379 --initial-cluster=pd-192.168.16.101-2379=http://192.168.16.101:2380,pd-192.168.16.102-2379=http://192.168.16.102:2380,pd-192.168.16.103-2379=http://192.168.16.103:2380 --config=conf/pd.toml --log-file=/home/juzix/tidb-deploy/pd-2379/log/pd.log

PD-Ctl 的使用方式参考下述连接: