原因是 alter database xxx set tiflash replica xx; 这个 SQL 的内部执行过程不保证原子性，通过多个设置 tiflash 表副本的 ddl 来完成工作，所以在 SQL 执行过程中对于新添加的表是否执行了对应的 ddl 是不确定的。
另外 SQL 执行完成之后，对于后续新添加的表也不会自动设置 tiflash replica。
参考文档：https://docs.pingcap.com/zh/tidb/stable/create-tiflash-replicas#按库构建-tiflash-副本